Más de 25 mil funcionarios salieron del país con licencia médica: Fiscalía abre investigación penal

Un informe de la Contraloría General de la República (CGR) reveló que 25.078 funcionarios públicos y trabajadores de entidades financiadas con recursos estatales salieron de Chile durante sus períodos de licencia médica entre 2023 y 2024.

El documento, contenido en el Informe Consolidado de Información Circularizada (CIC) N.º 9 de 2025, fue elaborado tras cruzar bases de datos de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso), Fonasa, las Isapres y la Policía de Investigaciones (PDI).

📊 Cifras clave del informe 2023–2024:

1. Se otorgaron 5.145.997 licencias médicas a funcionarios públicos.
2. 35.585 licencias corresponden a funcionarios que viajaron al extranjero durante el período de reposo.
3. Estas personas realizaron 59.575 movimientos migratorios.
4. El 69% de estas licencias fueron financiadas por Fonasa y el 31% por Isapres.
5. Las salidas del país se concentraron entre septiembre y diciembre de ambos años.
6. En algunos casos, se detectaron funcionarios con más de 30 entradas o salidas mientras estaban con licencia médica.

⚖️ Fiscalía abre causa penal por fraude al fisco y falsificación

Debido a la gravedad de los antecedentes, el Ministerio Público abrió una investigación penal de oficio, encabezada por el fiscal nacional Ángel Valencia.

1. La investigación fue asignada a la Fiscalía Metropolitana Oriente, dirigida por Lorena Parra, quien ya lleva causas vinculadas a licencias médicas fraudulentas.
2. Se indaga por fraude al fisco, uso malicioso de instrumento público y posible emisión de licencias médicas falsas.
3. Se investigará particularmente si los viajes injustificados durante licencias financiadas por Fonasa podrían configurar un delito por perjuicio directo al erario fiscal.

Esta nueva causa se coordinará con la Contraloría y el Consejo de Defensa del Estado (CDE) para perseguir responsabilidades administrativas, penales y civiles.

🏢 Entidades públicas con más casos detectados

Según la CGR, 13 entidades públicas concentran el 25% de las 35.585 licencias médicas irregulares detectadas. El listado lo lideran:

📌JUNJI (Junta Nacional de Jardines Infantiles) – 2.280 licencias

📌Fundación Integra – 1.934 licencias

📌Municipalidad de Arica – 719 licencias

📌Corporación Municipal de Desarrollo Social de Iquique – 515 licencias

📌Municipalidad de Puerto Montt – 483 licencias

📌Instituto de Previsión Social (IPS) – 423 licencias

📌Subsecretaría de Salud Pública – 393 licencias

(Ver lista completa en el informe CIC N.º 9)

💬 Reacciones y medidas del Gobierno

🏛️ El Ministerio de Hacienda ordenó sumarios administrativos en 72 horas en los servicios involucrados.

🧾 Se evaluará la restitución de recursos públicos en casos en que Fonasa haya financiado licencias fraudulentas.

🩺 El Colegio Médico pidió acceso al historial de licencias y advirtió que los médicos involucrados podrían ser sancionados por tribunales de ética.

📢 La ANEF exigió que los funcionarios que hayan cometido estas faltas “salgan del Estado”.

🏥 Las Isapres denunciaron que el sistema está “agotado” y urgieron una reforma legal.

📅 Cronología del caso

1. 2023 – 2024: Periodo en que se otorgaron y analizaron las licencias médicas.
2. Septiembre-diciembre de ambos años: Mayor concentración de viajes.
3. 2025: Contraloría publica el Informe CIC N.º 9. SUSESO emite el dictamen 57.661 que refuerza criterios para rechazar licencias.
4. Mayo 2025: Fiscalía abre causa penal y se activa coordinación con Contraloría y el CDE.